沿1432公里长渠南水进京近9年来，渠首渠尾合作共建日益紧密

       溶解氧8.55mg/L、酸碱度（pH值）8.77……6月15日上午，在位于河南南阳淅川县的丹江口水库取样点取水后，检测人员随即完成了现场检测。从检测的几项水质常规指标来看，取样点的水已经达到Ⅰ类水的标准。

       我国地表水环境质量标准规定，Ⅰ类水的pH值应在6至9之间，溶解氧应≥7.5mg/L。按照我国地表水划分，Ⅰ类水属高等级，仅对源头水、国家自然保护区的水作此要求。Ⅱ类水主要适用于集中式生活饮用水、地表水源地保护区等。

 

 

       2014年12月12日南水北调中线正式通水，丹江口水库已持续近9年向沿途40多个城市供水。

       南阳，南水北调中线工程渠首所在地和核心水源区。在我们这里，丹江口水库核心区的水质可达到Ⅰ类水标准，中线工程水质长期稳定保持在Ⅱ类水标准。

       库区水质数据“每四小时自动上传一次”

       南水北调，成败系于水质。

       正是有了检测人员获取的一项项满足标准要求的数据，丹江口水库这一库清水才得以被放行，沿着1432公里的总干渠北上，惠及包括北京在内的沿线42座大中城市。

       不过，要想这一库“南水”进入首都的千家万户，成为健康安全的饮用水，单单现场的常规检测远远不够。为此，一个新的机构——河南省南水北调渠首生态环境监测应急中心，于2014年11月建成，并与南水北调中线工程同步投用。作为南水北调中线工程水质的监测、预警、保护专职机构，监测应急中心已累计上传监测数据400余万条。

       每4小时自动上传一次监测数据，每月开展2次人工取样检测，每半年开展一次109项全因子分析监测。

       “库区共设有14个自动监测站，每4个小时上传一次监测数据，做到全天候、实时关注水库水质的细微变化。”监测应急中心工作人员介绍，中心每月还要对库区全流域21个点位进行两次人工监测，从渠首陶岔出发，到达**一个点位，每月累计行程可达3000多公里。

       丹江口水库本身便横跨河南、湖北两省，而其入库河流之一的丹江则是汉江的支流。因此，日常的监测、预警、保护至少需要鄂豫陕三省的密切配合。“生态环境部高度重视这方面的工作，包括我们上级的业务主管部门中国环境监测总站，就丹江口水库水质保护经常开展省级联动。”监测应急中心总工程师陈海燕告诉记者，三省之间会定期开展线上线下的交流，共享数据，包括4—10月份高温期间的各种预警预测，以便更好统筹联动，发挥好监测预警机构的“哨兵”作用。

       既然是“哨兵”，一旦发生应急突发事件，监测应急中心“数据支撑决策”的作用便更加凸显。

       2022年3月1日，新版《突发环境事件应急监测技术规范》实施。根据新版技术规范要求，突发污染环境事故发生后，至少要在12小时内上报**组监测数据。

       而在2018年1月发生的淇河西峡段污染事件中，监测应急中心就为“不让受污染的水体进入丹江口水库”目标的实现提供了及时的数据支撑。

       据西峡县人民政府通报，2018年1月17日，山西绛县某企业非法跨界转移废弃物致淇河西峡段水体受到污染。17日当天，西峡组织人员和大型挖掘机械迅速构筑6条拦截坝，同时关闭西峡县境内淇河的发电站，并及时向下游的淅川县政府通报淇河污染情况。淅川县政府得知情况后立即关闭淇河段7座水电站，禁止发电泄水。由于淇河径流量较小，有效保证了受污染水体**被拦截在8公里西峡段。

       事发后，当地在原来9个断面的基础上，优化监测布点，再增设9个断面，连续对淇河事发地下游至丹江口水库水质情况进行实时监控。当时我们的实验室就搬到了现场，严苛的时候，每半个小时要采一次样，一个点位就要守好几班人，采完样立马送往实验室。我们带去了4台检测仪器，有2台因为长时间开机运转直接就烧了。

       在各部门、机构的通力合作下，1月19日13时40分，各点位监测结果显示，所有监测因子**达到地表水Ⅲ类水质标准。基于这次淇河水污染事件总结发展出的“南阳实践”也在**得以推广应用。

       现在我们条件比较好，环库区包括入库河流建的水质自动监测站，在这种特殊时期的话就会发挥它的作用，因为自动监测站比人工效率更高，还能克服很多人力所达不到的限制。未来10年，他们的目标就是要打造一个现代化、智能化的监测体系，以自动为主、人工为辅。

       一座县级水厂的“**第二”

       水质好坏，关键在于流域保护。

       保水质、强民生、促转型，是我们现在的工作主线。其中重要的任务就是保水质，确保首都北京在内的沿线城市人民喝上放心水。

       不只西峡，作为南水北调中线工程的水源保护区，内乡、淅川、邓州也都把“保水质”作为重要的政治任务来抓。

       从一个微观的细节，我们便可窥见水源保护区所做的努力。

       2022年，西峡县**水厂投入使用。这座日净化能力3.5万吨的现代化净水厂，为城区20万人提供着高标准的饮用水。“我们的水源来自于鹳河，这条河也是丹江口水库的入库河流。”西峡县自来水公司水厂科科长余海洋称，首都人民和西峡人民可以说共用一条河的水。

       也正是这样的原因，这座县级水厂成为**第二座使用“臭氧超滤膜”制水工艺的水厂。它的厉害之处在哪里？余海洋一句话总结：全程不使用化学原料，可实现零排放。

       由于我们的水源比较好，所以**道过滤程序之后，水质就已经达到饮用水浊度的国家标准。经过第三道超滤膜净化之后，出水的浊度只有国家标准的**之一。

       重要的是，在第二道程序臭氧混合装置中，通过臭氧微泡技术可以把气体打成非常小的气泡，从而物理清除超滤膜表面的污渍。在常规的超滤膜工艺中，需要使用化学药剂来清理超滤膜，不仅会缩短超滤膜的使用寿命，更重要的是会产生废水。

       排污标准更严、监察力度更大，是受访企业的普遍感受。自2014年南水北调中线工程投用以来，“保水质”的理念逐渐渗透至各行各业。

       卧龙电气南阳防爆集团是**防爆电机研发生产的排头兵，在拉动南阳经济发展的同时，对排污也丝毫不敢松懈。我们的新厂房是2018年建成投产的，在项目建设之初就确立了排污方案和设备要同时设计、同时施工、同时投用。确立为南水北调核心水源保护地之后，南阳在污染治理这方面一点都不会马虎，对我们企业的监督指导力度也进一步加强。

       对于核心水源保护区内环保无法达标的企业，南阳更是直接关停超过1000家。同时，南阳先后否决、终止各类工业项目400余个，关闭搬迁畜禽养殖场1500余家，取缔库区养鱼网箱超5万箱。

       淅川县造纸厂曾经是我们县的纳税大户，但是排放污水、废气的情况比较严重，为了保护入库水质，县里下决心关停。先后关停的还有酒厂、化肥厂，对于我们这样一个工业基础比较薄弱的县来说都是很不容易的事情。财政收入固然重要，但淅川是丹江口水库所在地，“保水质”更是丝毫不能放松。

       不只工业，农业面源的污染治理也被列入治理清单。在内乡，中以现代农业科技创新合作示范园的有机、绿色种植正在为全县农业发展作出示范。在淅川，作为核心水源区的九重镇，因为种植辣椒施用农药化肥容易造成丹江水氮磷超标、土地板结，从而发展起莲藕产业。

       为保持一库清水永续北上，淅川县超过50%的国土面积被划进中线工程核心水源区，80%的土地面积被列入生态红线以内。库区乡村**生产建设活动为水质保护让路，库周3万余名居民耕种土地禁止使用农药化肥。

       与上述控制污染相比，从根本上涵养净化水源更是一项长期性、战略性工程。对此，南阳把“绿水青山就是金山银山”的理念贯穿其中，潜心修炼内功。

       近年来，南阳大力实施土地治理、水源涵养、水土保持等生态治理项目，汇水区完成退耕还林29万亩，开展石漠化试点治理3300亩，**累计完成92条小流域治理，丹江口库区水土保持综合防护体系初步形成。

       提到综合防护体系，无法避开淅川县汤山湿地公园。南水北调开始前，这里有十几处采石区，可以说是满目疮痍，距离丹江口库区最近的只有500多米。乱采、乱建造成汤山山体损毁严重，岩石裸露，严重影响库区水质安全。2019年9月，县里下定决心**关停，并规划建设湿地公园。

       如今，一座总占地面积约5000亩，以移民文化为主体，集科普教育、观光体验、水源涵养功能于一体的山水公园已基本建成。我们正在以邹庄移民村、渠首水利枢纽、汤山湿地公园为主，创建4A级景区，拉动旅游，增加消费需求。

       一位村民省下的“15块钱油费”

       吃水不忘掘井人。2021年5月13日，总书记在淅川县九重镇邹庄村考察时，感谢村民为南水北调所做的贡献。由于丹江口水库增加库容，水位上升，2011年6月，九重镇原油坊岗村的750名村民搬迁至此，定名为邹庄村。

       俺村里大部分人姓邹，就定了叫邹庄村。刚搬到这里会有不适，但如今的日子“明显好过以前”。搬迁之前就是靠地生存，一亩地一年也就是几百块收入，现在土地流转了，一亩地一年有七八百收入，入股的话还会有分红。我平时在基地干活，一天70块，家里人在外打工收入会更高。日子过得越来越顺心，张光先期待有机会坐着直达的高铁，到北京看看。

       移民超16万人、关停企业超1000家……南水北调中线工程投用以来，南阳在保水质的同时，努力尝试经济转型。作为受水区的北京同样“不忘掘井人”，京宛对口协作机制随之确立。

       不管是西峡**水厂、中以现代农业科技创新合作示范园，还是汤山湿地公园，我们都能从中找到“北京元素”。8800万元，这是北京为上述三个项目提供的对口援建资金。

       与这个宏大的数字相比，西峡县丁河镇木寨村村民张文侠更为能省下“15块钱油费”而高兴。这要从北京顺义对口援建西峡县说起。

       6月14日，在木寨村的“猕猴桃小镇”展厅内，丁河镇党委副书记卜娟觉得自己要说的内容很多，辖区猕猴桃发展史、猕猴桃制品、14公里柏油路、抗战纪念馆……“猕猴桃小镇”的背后是北京顺义5500多万元的资金支持。因此，当地把这条柏油路命名为“顺义大道”。

       “顺义大道”迎来了更多的游客、收购商，送出了更多的猕猴桃，我们的猕猴桃现在已经卖到北京了。跟随互联网的步伐，目前镇上产出的猕猴桃有将近40%通过网络销售。

       随着北京顺义的援建，一座物流电商园在当地建成。从去年开始，张文侠在家门口的电商服务综合点就可以发送订单了。说着，她带记者来到了距家门口十几米的服务点。集合多家快递、电商企业的服务点可以给村民提供一站式代销代购、发送快递、社区电商等服务。

       除了农业扶持，为帮助南阳经济转型，北京中关村带去了先进的平台和理念。2020年10月，南阳中关村信息谷创新中心正式运营。中心聚焦现代中医药、先进制造、科技服务，运营以来已经注册落地企业200余家，累计产值4.8亿元。

       多位受访的入驻企业负责人表示，与房租减免、人才公寓等优惠政策相比，更看中中关村信息谷创新中心提供的技术交流合作、人才牵线引进等支持。在京宛对口协作的背景下，通过信息谷的引荐，在中医药研发方面，我们和中国中医科学院等北京的科研机构建立了合作关系。

       自2014年南水北调中线一期工程通水以来，南阳累计实施了对口协作项目307个，总投资44.51亿元，共争取到北京市对口协作专项资金18.01亿元。2023年，我们一共申报了10个南水北调对口协作项目，争取到北京市对口协作专项资金1.61亿元。目前投资计划已经下达，资金也已到位，预计7月陆续开工。

       10个对口协作项目中，保水质项目3个，作为水源保护核心的淅川县占据其中2个。2014年以来，淅川县落地对口协作项目64个，总投资超12亿元，北京对口援建资金5.26亿元。其中，保水质项目占比40%左右。

       6月15日12时，南水北调渠首生态环境监测应急中心的智慧监测平台显示，南水北调中线工程已累计安全输水3107天。水利部数据显示，截至2023年2月5日，南水北调东中线一期工程（含东线一期北延应急供水工程）累计调水量突破600亿立方米，惠及沿线42座大中城市280多个县（市、区），直接受益人口超过1.5亿人。

       得益于此，南水北调中线一期工程受水区城区地下水水位止跌回升，浅层地下水总体达到采补平衡。北京城区七成以上供水为南水北调水，北京市自来水硬度由过去的380毫克每升降至120毫克每升。

 

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